法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德很可能會(huì)被任命為國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的新總裁，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)感到高興，盡管法國(guó)總統(tǒng)薩科齊曾經(jīng)雄心勃勃地想提名(英國(guó)前首相)戈登·布朗作為候選人。與人們的普遍印象相反，一個(gè)國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)籍對(duì)這個(gè)國(guó)際組織所做出的選擇并不會(huì)產(chǎn)生多大影響。事實(shí)上，如今人們所面臨的真正問題是如何讓美洲、歐洲、新興國(guó)家以及那些窮國(guó)來分享全球治理。

    目前，IMF、世界銀行以及世界貿(mào)易組織 (WTO)等機(jī)構(gòu)都被西方人所掌控。這種局面是不可持續(xù)的，因?yàn)樗巡辉袤w現(xiàn)世界的力量對(duì)比。因此，我們必須設(shè)想出新的權(quán)力分配方式。IMF的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)顯然應(yīng)當(dāng)交給新興國(guó)家。不過，在得不到任何補(bǔ)償?shù)那闆r下，歐洲無論如何都不會(huì)放棄對(duì)這一機(jī)構(gòu)的控制權(quán)。這種彌補(bǔ)可以在世界銀行中獲得：未來的世界銀行可以由美國(guó)人和歐洲人輪流主政。

    事實(shí)上，美國(guó)人沒有任何理由繼續(xù)壟斷著世界銀行，同時(shí)又在IMF內(nèi)保持著仲裁權(quán)。剩下的便是WTO。因此，對(duì)掌管全球調(diào)節(jié)的三大機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完全是合理的：IMF交給新興國(guó)家、世界銀行交給西方國(guó)家、WTO交給其他非新興國(guó)家的發(fā)展中國(guó)家。全球地緣政治格局將因此而達(dá)到令人相對(duì)滿意的平衡。不過，要想使這種平衡更加完美，就必須對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)也進(jìn)行相應(yīng)的改革：巴西、印度和德國(guó)應(yīng)成為其中的常任理事國(guó)，哪怕它們不擁有否決權(quán)。

    不過，這些原則如何才能得到落實(shí)？這一切的觸發(fā)點(diǎn)能否被激活，主要取決于“金磚國(guó)家”(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非)能不能就爭(zhēng)奪IMF的控制權(quán)、就新總裁提出一個(gè)共同的人選等問題達(dá)成一致。因此，新興國(guó)家的政治團(tuán)結(jié)是世界權(quán)力重新分配的前提條件。在這種政治團(tuán)結(jié)出現(xiàn)之前，歐洲完全有理由試一試自己的運(yùn)氣——即便它已經(jīng)清楚地知道未來的變化將是不可避免的。