今年以來(lái)，中國(guó)歐盟商會(huì)與美國(guó)商會(huì)都不約而同發(fā)表報(bào)告，指責(zé)中國(guó)外企政策愈發(fā)具有歧視性。究竟，外企在中國(guó)到底有沒(méi)有受到歧視，程度如何？中國(guó)歐盟商會(huì)主席 Davide Cucino 先生接受采訪時(shí)，談了他對(duì)外國(guó)企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)所遇到的一系列問(wèn)題的看法。

    以下采訪對(duì)話實(shí)錄：

    鳳凰財(cái)經(jīng)：那么前不久，中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布調(diào)查顯示，認(rèn)為中國(guó)外企政策愈發(fā)具有歧視性的歐洲企業(yè)的比例在不斷上升。這一結(jié)論是如何得出的呢？

    Davide Cucino：我不認(rèn)為這是一個(gè)爭(zhēng)論。我們并沒(méi)有爭(zhēng)論。事實(shí)上，我們今年開(kāi)展了關(guān)于商業(yè)信心的調(diào)查，這是我們做的第七次調(diào)查研究。今年400家會(huì)員企業(yè)參與了我們這次調(diào)查，令人擔(dān)憂的是，43%回答者認(rèn)為在過(guò)去兩年里外資企業(yè)遭到了中國(guó)政府不平等的對(duì)待。但事實(shí)上我更擔(dān)心的是，46%參與者認(rèn)為未來(lái)兩年，政府對(duì)待這些外國(guó)企業(yè)將仍然不平等。我不認(rèn)為問(wèn)題出在法律上，因?yàn)檎裎乙郧疤岬降模m然法律法規(guī)中有明文規(guī)定，但主要問(wèn)題是法律的實(shí)施。所以主要問(wèn)題是法律的實(shí)施與法律的制定不同步。

    鳳凰財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為外企在哪些地方受到了歧視，最嚴(yán)重的現(xiàn)象出現(xiàn)在哪里？

    Davide Cucino：我們希望隨著中國(guó)市場(chǎng)不斷發(fā)展成熟，市場(chǎng)進(jìn)一步走向自由化。補(bǔ)充之前 在談?wù)撜少?gòu)時(shí)所舉的例子，我們可以舉出中國(guó)強(qiáng)制性生產(chǎn)認(rèn)證(CCC)。這個(gè)認(rèn)證要求對(duì)進(jìn)口商品雙重登記。這是違反中國(guó)加入世貿(mào)所做出的承諾的。

    此外，在汽車行業(yè)，外資企業(yè)只能通過(guò)合資形式參與其中，對(duì)于新技術(shù)領(lǐng)域比如電動(dòng)車，外資企業(yè)參與受到的限制更多。與這相似，風(fēng)能領(lǐng)域限制 外資企業(yè)在合資企業(yè)中所占的股份不超過(guò)50%，還要將技術(shù)移交給合資企業(yè)。對(duì)煉油廠來(lái)說(shuō)，外資企業(yè)只能擁有最多49%的所有權(quán)，這就阻止了石油化工產(chǎn)品制造商在中國(guó)拿到批發(fā)執(zhí)照銷售商品。這些是指所有案例中非常少的一些，但我們希望歐盟商會(huì)能與中國(guó)政府的相關(guān)部門共同解決這些問(wèn)題。

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