7月1日起大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅

    上周五國(guó)家下發(fā)通知，從7月1日起大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油更將以零關(guān)稅進(jìn)口。此前爭(zhēng)論多月的中高檔商品關(guān)稅卻依然沒(méi)見(jiàn)下調(diào)。

    記者采訪發(fā)現(xiàn)，在降與不降的選擇上，不僅是財(cái)政部和商務(wù)部“打架”，就連不同專(zhuān)家之間的意見(jiàn)也是有分歧的。

    降稅后奢侈品　亦難輕易降價(jià)

    某全球排名前三的手表品牌國(guó)內(nèi)相關(guān)人士告訴記者，奢侈品關(guān)稅下降，并不意味著商品價(jià)格就會(huì)下降。該人士分析：“一方面，為了確保奢侈品牌的保值功能，奢侈品牌一般不輕易降價(jià)，也很忌諱談降價(jià)。另一方面，降低國(guó)內(nèi)奢侈品價(jià)格，確實(shí)會(huì)使得奢侈品境外消費(fèi)回流，但是這也是有些品牌不愿意看到的。因?yàn)樯莩奁放拼蠖鄟?lái)源歐洲，不愿意看到歐洲銷(xiāo)售受影響。”

    因此，有業(yè)內(nèi)人士表示，政府部門(mén)必須出臺(tái)一些強(qiáng)制性措施才能降低價(jià)差。

    正方：對(duì)中高檔商品降稅可拉動(dòng)內(nèi)需

    “商務(wù)部希望通過(guò)對(duì)中高檔商品降稅，使得奢侈品消費(fèi)回歸國(guó)內(nèi)，從而拉動(dòng)內(nèi)需。”廣東流通業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)黃文杰給記者算了一筆賬：去年，中國(guó)GDP折算成美金為60484億美元，而如果將中國(guó)人在歐洲市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)奢侈品消費(fèi)近500億美元拉回來(lái)，可占到近1%的比例。因此，降低關(guān)稅，使奢侈品境外消費(fèi)回流，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和消費(fèi)市場(chǎng)貢獻(xiàn)非常大。

    而商務(wù)部多次在公開(kāi)場(chǎng)合也表示，與其任由這些消費(fèi)外溢，倒不如降低稅率，將消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)。

    “以進(jìn)口為主的奢侈品消費(fèi)回流，也將加大這一類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口量，這將減少?lài)?guó)際貿(mào)易順差，這對(duì)目前中國(guó)外貿(mào)的形勢(shì)也是相當(dāng)有利的，同時(shí)，隨著奢侈品牌中國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)量增大，也會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)上游企業(yè)生產(chǎn)加工的發(fā)展，帶動(dòng)設(shè)計(jì)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也是商務(wù)部正在努力的方向。”

    反方：與其為滿足少數(shù)人需求降關(guān)稅 不如給中小企降稅

    財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員張鵬認(rèn)為，奢侈品關(guān)稅并沒(méi)有下降的必要。他指出，關(guān)稅下調(diào)將會(huì)影響財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。此其一。

    財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2010年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅增幅分別為35.7%和36.6%。稅收增收額占全年稅收增收額比重超過(guò)30%，成為支撐稅收增長(zhǎng)的主要稅種。

    其二，國(guó)家每隔兩三年就調(diào)整了一次奢侈品范圍，使得一些已經(jīng)成為百姓日常必需品的產(chǎn)品不再在奢侈品目錄之中，比如防曬霜、護(hù)膚品等日用化妝品。
    第三，奢侈品只是少數(shù)人的消費(fèi)需求，“奢侈品當(dāng)然是要高稅收，這是保證居民收入分配公平的方法之一。”

    “與其下調(diào)關(guān)稅，不如給中小企業(yè)減稅”，張鵬認(rèn)為，關(guān)稅還有一個(gè)重要作用就是保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。比如奶粉，如果降低關(guān)稅，將會(huì)對(duì)我國(guó)的畜牧業(yè)、奶業(yè)產(chǎn)生打擊。

    建議：調(diào)整奢侈品目錄　也可起降稅作用

    黃文杰稱(chēng)，“降低奢侈品關(guān)稅，要一步到位，使得奢侈品消費(fèi)充分回流，這必須下調(diào)15%以上才有意義。”

    但是，按照去年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)107億美元的消費(fèi)規(guī)模，降低15%的關(guān)稅等于減少16.05億美元的稅收。

    黃文杰還表示，如果不降低關(guān)稅，要使奢侈品消費(fèi)回流的另一個(gè)辦法就是對(duì)消費(fèi)者帶進(jìn)的奢侈品征收關(guān)稅。但這種辦法既不符合國(guó)際慣例，操作難度也很大，因?yàn)閷?duì)所有入境旅客進(jìn)行檢查是不可能的。

    此外還有分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅應(yīng)稅范圍的調(diào)整，也可以起到間接降低奢侈品稅費(fèi)成本的作用。今年一季度財(cái)政部曾表示要對(duì)目前的14種消費(fèi)稅應(yīng)稅范圍重新劃定，對(duì)部分化妝品等消費(fèi)品不再征收消費(fèi)稅。這將間接影響到進(jìn)口的奢侈品稅費(fèi)。

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