歐洲央行將迎來“超級(jí)瑪麗”
責(zé)任編輯:郭振宇 時(shí)間:2011-06-29 10:22
[導(dǎo)讀]“在當(dāng)今全球資本市場和實(shí)時(shí)金融的世界里,金融穩(wěn)定已成為國際社會(huì)最為至關(guān)重要的公共商品?!睍r(shí)年52歲的馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)在1999年時(shí)寫道。
“在當(dāng)今全球資本市場和實(shí)時(shí)金融的世界里,金融穩(wěn)定已成為國際社會(huì)最為至關(guān)重要的公共商品。”時(shí)年52歲的馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)在1999年時(shí)寫道。
這位現(xiàn)已64歲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、綽號(hào)為“超級(jí)瑪麗”(Super Mario)的意大利央行行長,將從今年11月1日起擁有充分機(jī)會(huì)來證明他在12年前的這句話——因?yàn)閷脮r(shí)他將成為歐洲央行的新任“掌門”,接替今年10月即將退休的現(xiàn)任行長、法國人特里謝。
歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人6月24日正式批準(zhǔn)同意了這一任命:現(xiàn)年64歲的德拉吉將在現(xiàn)任歐洲央行行長特里謝今年10月底卸任后正式執(zhí)掌歐洲央行,任期8年。接下來,歐盟成員國財(cái)政部長將在下月召開的月度例會(huì)上完成最后批準(zhǔn)手續(xù)。
目前正值歐洲債務(wù)危機(jī)的敏感時(shí)期,尤其是希臘亟待第二輪救助,德拉吉即將成為歐洲央行“掌門”的消息將給持續(xù)一年多的危機(jī)帶來怎樣的轉(zhuǎn)機(jī)?
涉獵廣泛的“技術(shù)型官僚”
很少有人能夠游刃有余地穿梭在學(xué)術(shù)界、國際組織、政界和商業(yè)界。而擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位、先后供職于世界名校、世界銀行、高盛以及意大利財(cái)政部和央行的德拉吉似乎總能得心應(yīng)手——難怪在意大利人看來,德拉吉就像那個(gè)游戲世界里過關(guān)斬將的超級(jí)無敵英雄“超級(jí)瑪麗”。
被外界普遍視為“技術(shù)型官僚”的德拉吉,經(jīng)濟(jì)學(xué)科班出身給了他深厚的理論功底和思辨能力。
他畢業(yè)于意大利的羅馬第一大學(xué),并在1976年拿到了麻省理工大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,師從1980年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主莫迪里阿尼和1985年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主索羅。1981年至1991年時(shí),德拉吉曾全職擔(dān)任佛羅倫薩大學(xué)教授,現(xiàn)在還是普林斯頓大學(xué)高等研究院董事以及哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院的研究員。
在1984年至1990年期間,他曾在華盛頓擔(dān)任世界銀行的執(zhí)行董事。
上世紀(jì)90年代,他回到意大利,在財(cái)政部供職十年。在此期間,時(shí)任財(cái)政部總干事的德拉吉改革了意大利公司和金融立法并起草了一部管理意大利金融市場的法律。
2006年年初,他開始擔(dān)任意大利央行行長。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,德拉吉一直負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)二十國集團(tuán)國際金融改革事務(wù),并任金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)主席。目前他還擔(dān)任歐洲央行管理委員會(huì)成員和國際清算銀行董事會(huì)成員。
值得注意的是,2002年至2005年,德拉吉曾擔(dān)任高盛副總裁,并因“極富商業(yè)頭腦”而廣獲贊譽(yù)。有評(píng)論曾稱:“與那些只會(huì)鉆書堆的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同,德拉吉真正了解私人市場是如何運(yùn)作的。”
堅(jiān)信歐元的“鷹派”行長
“他一直都是一位將歐元的原則視若珍寶的央行行長。”歐元集團(tuán)主席容克如此評(píng)價(jià)德拉吉。
確實(shí),在國際金融舞臺(tái)上,作為歐元區(qū)貨幣改革的元老之一,德拉吉曾幫助起草了奠定歐元基礎(chǔ)的《馬斯特里赫特條約》,即《歐洲聯(lián)盟條約》,并在各國財(cái)長、經(jīng)濟(jì)部長云集的歐元籌備委員會(huì)中扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色。在他的推動(dòng)下,意大利成為歐洲首批加入歐元改革的國家之一。
對(duì)于風(fēng)雨飄搖的歐元區(qū)而言,外界紛紛揣測(cè)任命德拉吉為歐洲央行行長帶來的影響。
德拉吉處事嚴(yán)謹(jǐn),是歐洲央行理事會(huì)最鷹派的成員,也被視為世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上最受尊敬的意大利人。
外界預(yù)計(jì),德拉吉很可能在上任之初更加強(qiáng)硬,手段更加直接,政策更加嚴(yán)苛,以徹底打消人們對(duì)意大利人執(zhí)掌歐洲央行的顧慮。但從德拉吉迄今的公開表態(tài)來看,他的上任似乎不會(huì)對(duì)歐洲央行的既定政策產(chǎn)生太大影響。
德拉吉在6月14日的歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)的任命聽證會(huì)上闡述了自己的政策主張。在如何應(yīng)對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)問題上,德拉吉基本沿襲了特里謝的立場,即反對(duì)以債務(wù)違約的方式解決希臘債務(wù)危機(jī),但可以接受讓私人投資者在“自愿”基礎(chǔ)上為增援希臘承擔(dān)一定責(zé)任。在這一點(diǎn)上,蘇格蘭皇家銀行的分析師指出,德拉吉可能比特里謝更愿意接受希臘債務(wù)重組,認(rèn)為他“對(duì)于一個(gè)沒有救助貸款的世界持更開放態(tài)度”。
而在維持物價(jià)穩(wěn)定方面,德拉吉表現(xiàn)出明顯的“鷹派”作風(fēng)。他表示,歐債危機(jī)并不能轉(zhuǎn)移歐洲央行穩(wěn)定物價(jià)的目標(biāo),當(dāng)前歐洲央行貨幣政策仍然非常寬松,從非常規(guī)流動(dòng)性措施中成功“退出”很重要。
盡管歐洲央行長期以來的通脹記錄良好,但歐元區(qū)目前2.7%的通脹率顯然并不令人滿意,而歐洲央行1.25%的政策利率仍然讓實(shí)際利率為負(fù)。貨幣政策正?;奶魬?zhàn)——既要遏制通脹又不至于扼殺歐元區(qū)剛剛起步的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇(尤其是南歐國家),顯得“任重而道遠(yuǎn)”。
但當(dāng)前的債務(wù)危機(jī)使得歐元區(qū)的金融穩(wěn)定正遭受嚴(yán)重威脅。比起貨幣領(lǐng)域的特長,德拉吉或許需要更多的政治技能。
因?yàn)榈却?,將是一長串的“問號(hào)”:如何制定出一項(xiàng)不讓市場認(rèn)為是“違約”的債務(wù)解決方案?如何重塑歐元區(qū)金融市場信心?如何讓歐洲央行擺脫為破產(chǎn)銀行和政府提供融資的處境?所有的這些,德拉吉都必須一邊協(xié)調(diào)歐洲央行管理委員會(huì)的意見,一邊與面臨國內(nèi)挑戰(zhàn)的歐元區(qū)各國政府談判。
光是聽起來,這項(xiàng)工作的難度就足以讓人敬而遠(yuǎn)之。
在其他問題上,德拉吉的態(tài)度趨于保守和務(wù)實(shí)。例如,對(duì)于歐盟加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理的改革努力,德拉吉主張不要好高騖遠(yuǎn),而是著眼于現(xiàn)實(shí);對(duì)于設(shè)立“歐盟財(cái)政部長”、發(fā)行歐元債券等相對(duì)激進(jìn)的提議,德拉吉均認(rèn)為現(xiàn)階段缺乏實(shí)現(xiàn)條件。
“掌門”之路并非一帆風(fēng)順
這位“超級(jí)瑪麗”的“掌門”之路并不一帆風(fēng)順:德拉吉的任命曾一度因?yàn)楸恢干婕跋ED加入歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)偽造事件受阻,而法國和意大利在歐洲央行執(zhí)行董事會(huì)組成上出現(xiàn)分歧也險(xiǎn)些卡殼。
在高盛的經(jīng)歷并不完全是德拉吉的光輝史:他也因此而卷入了希臘偽造經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)這一爭議性事件。法國綠黨成員、歐洲議員帕斯卡·卡芬聲稱,德拉吉涉及了希臘政府通過掉期交易而偽造經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從而得以加入歐元區(qū),這一指責(zé)成為德拉吉進(jìn)軍歐洲央行的一大阻礙。
作為歐洲央行行長候選人的德拉吉今年6月14日在歐洲議會(huì)時(shí)對(duì)此全盤否認(rèn),并且強(qiáng)調(diào)稱,這些交易“是在我加入高盛之前發(fā)生,并且與我無關(guān)”,而且他對(duì)銀行“絕不會(huì)手軟”。
除此之外,法國要求另一位意大利籍執(zhí)行董事會(huì)成員辭職的條件也頗為周折。
德拉吉的任命意味著在歐洲央行六名執(zhí)委中將有兩名意大利人而沒有法國代表。另一位意大利籍執(zhí)行董事會(huì)成員比尼·斯馬吉的八年任期到2013年5月才結(jié)束。
意大利總理貝盧斯科尼在4月向法國總統(tǒng)薩科齊承諾,若法國支持德拉吉出任央行總裁,作為交換,意大利將把斯馬吉的位置讓給法國候選人。
直到斯馬吉同意在未來數(shù)周內(nèi)辭職并由法國人填補(bǔ)他的空缺后,法國總統(tǒng)薩科齊才同意了對(duì)德拉吉的任命。
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