還有不到半年時間，家電“以舊換新”試點將結(jié)束，原先通過補貼等政策扶持建立起來的正規(guī)銷售、回收、拆解渠道將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。同時，隨著外資企業(yè)搶占我國廢舊家電回收市場，如何解決國內(nèi)家電回收企業(yè)和市場的自身問題，如何應對外資侵襲，如何將“廢品”變?yōu)?ldquo;軟黃金”，成為當務之急。

        7月24日上午，天氣悶熱，記者剛進望京南湖西里社區(qū)的大門，就碰見了常來這里收廢品的王大媽。王大媽是四川人，快60歲了，在望京橋西這片收廢品已經(jīng)有5個年頭。

        “一臺舊電視機大約幾十塊錢，電視機越大越不值錢。”王大媽無奈地說，有人會定期來拉走她收的電器。她收來的廢舊家電大多是賣給小作坊，因為正規(guī)拆解公司給的價格低，還不夠她付出的成本。

        同樣推著三輪車收廢品的黃大爺對記者說：“小作坊給的價錢高，所以當然賣給他們。不過，最近不知怎的，生意越來越不好做了。”忙活一天，他的三輪車上堆了很多廢品，但是舊家電就只有一臺洗衣機。

        正聊著，一位剛下班回來的小區(qū)居民叫走了黃大爺，讓他去家里收一臺舊電視。大爺用發(fā)黃的毛巾擦了一把汗，憨笑著離開。

        大多數(shù)居民表示，除了買新家電時“以舊換新”外，很多廢舊家電不是賣給了廢品收購站，就是直接扔掉了。

        家電回收市場依舊松散

        盈聯(lián)研究咨詢集團副總田茂波認為，回收率低，目前還不是回收企業(yè)的技術(shù)問題，更大的原因還是市場的不規(guī)范，消費者追求自身利益最大化不愿意交給認證回收企業(yè)去處理?，F(xiàn)在回收行業(yè)市場還是很亂的，二手交易市場、廢品回收站、家電回收企業(yè)“犬牙交錯”，同時消費者對家電回收的認知還是太低，誤認為廢家電僅僅是廢品，價值不大。一方面是對回收目的的認知錯誤，誤認為是清洗翻新，二次銷售；另一方面是對廢家電回收手段的認識誤區(qū)，單一地認為僅僅是將二次利用廢家電上的有用元器件，未能正確理解家電回收分拆還包括其他物理、化學手段分解出原材料。

        有媒體稱，今年1月1日正式實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》已明確指出，制造商有義務對廢舊產(chǎn)品回收再處理，國家給予廢舊電子產(chǎn)品回收業(yè)政策上的扶持。成都最大的民營家電回收企業(yè)——萬家福再生資源回收有限公司副總經(jīng)理任強對《條例》的出臺有著自己的觀點，《條例》的出臺打擊了家電回收市場那些沒有相關資質(zhì)的小回收企業(yè)，提高了受認證回收企業(yè)的市場地位和競爭力。但我國家電回收市場松散的現(xiàn)狀依然存在，譬如，家電回收模式依然無法實現(xiàn)指定回收。對此，田茂波表示，《條例》出臺的更大意義是規(guī)范家電回收行業(yè)市場現(xiàn)狀，從源頭上打擊現(xiàn)在二手市場的翻新銷售，打擊不正規(guī)拆解企業(yè)對環(huán)境的破壞。這是現(xiàn)階段的意義所在。對家電回收行業(yè)模式的改變不是短時期的問題，而是個持久戰(zhàn)。要想改變，不僅僅是改變規(guī)范行業(yè)流程，更重要的是，讓普通大眾對家電回收的意義和目的有個根本性認知和改變，愿意放棄利益誘惑，而去正規(guī)的回收點和回收渠道中去。

        廢舊家電回收游離于正規(guī)回收體系之外，不僅給市民帶來煩惱，更引發(fā)一系列問題。

        “很多在售的二手家電，都是廢品收購后二次翻新的。這種非專業(yè)的翻新遺禍不小。”一位不愿透露姓名的二手家電專業(yè)人士對記者說，這些二次翻新的舊家電，主要是賣給城郊接合部的進城務工人員。

        上述人士說，這些二手家電外表看起來光鮮亮麗，實際上早已超出使用年限。其中還有些是報廢品，根本無法使用。而且這些二手家電大多存在火災隱患?；厥占译姴鸾獾牟粚I(yè)，還會帶來嚴重的環(huán)保風險。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，以玻璃為主的顯像管，含有重金屬物質(zhì)熒光粉和鉛，必須先去除熒光粉物質(zhì)，再將含鉛的玻璃送至專業(yè)玻璃廠進行處理和再利用。再比如對空調(diào)和冰箱等含制冷劑的廢舊家電的處理，必須事先將氟利昂抽取出來，剩余的箱體要放在密閉負壓的處理設備中，經(jīng)過切割、粉碎、磁選、風選以及殘留氟利昂冷凝回收等步驟，最后分離出鐵、鋁、銅、塑料等各種原材料。

        對于作坊式的回收拆解點來說，這些步驟顯然是沒有的。記者發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)的回收點無證經(jīng)營，回收人員往往采取走街串巷的方式進行收購，爭搶貨源，缺斤少兩甚至收贓銷贓等違法行為也時有發(fā)生。此外，受成本因素影響，這些回收點大多設立在城鄉(xiāng)接合部的民房或廢棄、閑置廠房內(nèi)，環(huán)境臟亂，貨品露天堆放。

        據(jù)了解，在城市中建立正規(guī)的回收渠道并不是一朝一夕的事，需要大量的資金投入，需要時間，于是一些城市就開始收編游擊隊，將其變?yōu)檎?guī)軍。在北京，不少社區(qū)以往固定的商販收購點現(xiàn)在都被收編了。但是這種收編似乎意義不大，一位已被收編的收購點老板告訴記者：“收編沒什么意義，就是有了營業(yè)執(zhí)照。至于我收的廢品，不一定非要賣給所謂的正規(guī)拆解企業(yè)，他們給的價實在太低了。我也問過，他們說因為正規(guī)，所以要有環(huán)保設施，還要有進口生產(chǎn)線，就是運營成本高，如果再給我高價錢，不就虧本了？其實我們也沒辦法，賣家電的要價高，我們收了，不能虧本，也只能賣給出價高的。”

        之所以正規(guī)拆解企業(yè)收購價格不高，是因為其環(huán)保設施和進口生產(chǎn)線的投入，相反，作坊式的回收拆解點就剩下了這筆開支，而且，他們多以“二手翻新”為盈利點。田茂波介紹道。政府部門應加強家電回收企業(yè)進行牌照制度管理，加大對企業(yè)資質(zhì)的審核審查工作。同時，建立健全家電回收流程和制度，完善廢家電回收登記制度，與企業(yè)銷售環(huán)節(jié)、售后服務環(huán)節(jié)和回收環(huán)節(jié)的登記記錄相關聯(lián)，不僅確?，F(xiàn)有的廢家電回收后的流向，而且為還沒達到報廢年限產(chǎn)品的回收預期。同時，政府還應在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行扶持，現(xiàn)在廢家電的拆解成本，很大一塊是針對有害材料的無害化處理，因此政府應該在今后的家電環(huán)保，無害化材料的應用上進行扶持推廣， 同時，也應鼓勵家電企業(yè)在產(chǎn)品設計、工藝設計方面進行技術(shù)改進，從產(chǎn)品前期設計就有利于后期的回收拆解。

        “家電回收的利潤不高等因素是目前國內(nèi)大多數(shù)家電回收企業(yè)面臨的問題。而相對像松下這樣的以廢舊家電回收處理后，分離出來高純度、高規(guī)格原材料的高盈利模式，國內(nèi)的企業(yè)只能以賺取回收的差價為生。”任強在接受記者采訪時表示。

        對于任強的憂慮，田茂波也有同感，“主要是企業(yè)對家電回收的認識和重視問題，現(xiàn)在家電回收在國內(nèi)畢竟還是剛起步，比日本晚了十幾年，國內(nèi)企業(yè)不愿意拿出高成本去真正做家電回收設備的投入，重要的是賺這些差價，拿政府補貼相對風險小，成本低。”

        要使家電回收的利潤達到最大化，田茂波認為，家電企業(yè)應該正確認識自己在家電回收拆解體系中的位置，認識到自己在回收處理環(huán)節(jié)中是承擔較大責任的，從主觀認識上要積極參與其中，愿意去承擔家電回收拆解行業(yè)前期的虧損風險。家電企業(yè)前期引進國外專業(yè)處理設備外，還應將家電回收與售后服務相結(jié)合，先行處理的廢家電產(chǎn)品，在拆解量上有所保證，后期再行拓展回收產(chǎn)品范圍。將家電回收與其售后服務環(huán)節(jié)相結(jié)合，先期針對自己的產(chǎn)品進行回收處理，這樣在前期拆解量上有一定的保證?？梢岳米约旱匿N售網(wǎng)絡進行廢舊家電的回收和運輸，通過生產(chǎn)基地進行分解處理，再利用。

        “狼來了”怎么辦？

        報道稱，今年5月底，松下電器在華投資的首家家電回收處理工廠在杭州正式成立。這家由松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社、同和控股(集團)有限公司、日本住友商事株式會社與杭州大地環(huán)保有限公司共同成立的合資公司投資總額1.2億，建設規(guī)模為年處理100萬臺廢舊家電，計劃于2012年上半年投入試運行。

        之所以國外家電企業(yè)紛紛搶占中國回收行業(yè)市場，首先，是由于廢舊家電中含有大量可回收利用的鋼鐵、塑料、有色金屬等資源，回收后通過拆解后，可從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料等再生利用資源。國外家電企業(yè)搶占中國回收行業(yè)市場，看重的還是我國未來報廢家電的龐大數(shù)量，因為廢舊家電拆解量是家電回收企業(yè)盈利的基礎所在。目前我國已經(jīng)進入家電報廢高峰，每年的報廢量超過1500萬臺，報廢量年均增長20%，根據(jù)盈聯(lián)的家電統(tǒng)計數(shù)據(jù)預測，當前，僅“家電、冰箱、空調(diào)、洗衣機、電腦”這五大件年報廢量將達到1.7億多臺。田茂波分析道。

        我國雖然已初步建立起由生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、正規(guī)拆解企業(yè)構(gòu)成的廢家電回收處理體系，但是該體系主要依靠“以舊換新”政策的支持。隨著今年年底，“以舊換新”政策的結(jié)束，這些正規(guī)的廢家電拆解企業(yè)將重新面對二手市場和小型拆解作坊的競爭，極有可能又面臨“無米下鍋”的窘境。廢家電拆解業(yè)具有一定的公益性，能否健康發(fā)展，對于緩解我國的資源短缺和環(huán)境壓力具有重要作用，國家應該在監(jiān)督監(jiān)管，流程標準制定、破除技術(shù)瓶頸、提供稅率優(yōu)惠等方面統(tǒng)籌考慮，給予大力扶持。同時應該盡快出臺《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》中關于回收基金繳納標準和繳納方式，成立專項基金，繼續(xù)給消費者提供“以舊換新”補貼。另一方面，田茂波認為，應加強對家電回收處理仍然要加強宣傳和引導，讓消費者意識到其重要性，拓寬回收渠道，建立更加完備的回收網(wǎng)絡體系，讓企業(yè)有更多的途徑可以“吃上飯”。

        田茂波對國外家電回收企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)劣進行了舉例分析，日本在2001年就實施了家電回收再利用法，對電視、空調(diào)等4種家電產(chǎn)品生產(chǎn)廠商規(guī)定了再資源化義務，像進入中國市場的松下就積累了大量的技術(shù)和研發(fā)經(jīng)驗。目前國內(nèi)家電廠商涉足廢家電拆解行業(yè)的，僅有TCL、海爾和長虹等少數(shù)幾家，在拆解技術(shù)、規(guī)模等方面與國外家電企業(yè)存在巨大差距，現(xiàn)在所用的拆解設備、分解技術(shù)大多是采用國外技術(shù)。

        近來外資并購國內(nèi)企業(yè)事件頻發(fā)，給人們一種“狼又來了”的感覺。田茂波建議大家對于此事不必過于悲觀，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，在國人心中已經(jīng)形成了自己的品牌地位，尤其是像海爾這些扛著民族品牌大旗的企業(yè)。對于本土品牌而言，市場基礎依然優(yōu)于國外品牌，同時還占據(jù)價格、成本、渠道等優(yōu)勢，國內(nèi)企業(yè)在完善自身技術(shù)、內(nèi)部管理的基礎上，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，市場機會還是很多的。

        “《條例》的實施，對于規(guī)范我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動，防止和減少環(huán)境污染，促進資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護環(huán)境和人身健康具有重要的意義。其次，還明確了生產(chǎn)者不僅要對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染負責任，還必須對其產(chǎn)品廢棄后的處置承擔一定責任，有利于廢舊家電回收拆解體系持續(xù)完善。”田茂波說道。

        廢舊家電中蘊藏著豐富的城市礦山，廢舊家電的回收再利用也是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要實踐。然而，由于我國家電回收企業(yè)和市場自身存在的問題，以及外資的涉足，我國家電回收業(yè)正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然，外資涉足從側(cè)面激勵了我國本土家電回收企業(yè)不斷向更高、更強的目標發(fā)展，同時，也促進了中國家電回收行業(yè)朝專業(yè)化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。同時，本土企業(yè)如被外資企業(yè)并購，既能夠獲得大量的產(chǎn)業(yè)資本和外來技術(shù)，又能提升企業(yè)市場規(guī)模和競爭力。但隨之而來的是本土品牌的逐漸流失，這一現(xiàn)狀同樣值得我們的反思與警惕。（劉孟卓  趙偉攝）

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