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“雙輪驅動”提升中國金融市場開放水平

來源:中國證券報 瀏覽數(shù):
責任編輯:郭振宇
時間:2011-05-21 11:16

[導讀]國際板是本屆論壇最重要的話題之一,與會嘉賓建議,盡快推出國際板,加強對國際板的監(jiān)管,給予中國投資者與世界其他地區(qū)投資者同等的保護。

5月20日,2011陸家嘴論壇在上海開幕

    “在這兒,我想告訴大家,我們離推出國際板越來越近了。”中國證監(jiān)會主席尚福林20日在2011陸家嘴論壇上演講時,脫稿透露了這一信息。國際板是本屆論壇最重要的話題之一,與會嘉賓建議,盡快推出國際板,加強對國際板的監(jiān)管,給予中國投資者與世界其他地區(qū)投資者同等的保護。

    業(yè)內(nèi)人士認為,推出國際板和人民幣國際化“雙輪驅動”,勢必將大力推進上海國際金融中心建設,對于完善我國金融體系和布局,有效提升我國金融市場的國際地位具有重要的戰(zhàn)略意義,我國金融市場的開放程度也將達到更高水平。

    國際板漸行漸近

    全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍建議,應盡快推出國際板。他開玩笑說:“我比較了解尚福林同志,他是比較謹慎的人,他說快了,就真的快了。”
全國人大常務委員會委員辜勝阻表示,推出國際板的關鍵在于搭建框架,使證券法、公司法等和多層次資本市場相適應。它的推出對于科技型企業(yè)來說,最大的好處是能鼓勵在海外上市的科技型企業(yè)回歸。

    上海國際金融學院院長陸紅軍預計,國際板可能很快就會推出,這對中國金融市場是好事,不必太擔心中小企業(yè)的融資問題。他認為,一旦國際板得以推出,將與A股互相促進。從人民幣國際化和中國經(jīng)濟實力提升的角度看,即使推出國際板,加上現(xiàn)在的A股和B股,還有香港的H股,仍滿足不了中國經(jīng)濟和金融的發(fā)展,因此推出國際板是好事。

    復旦大學經(jīng)濟學院院長袁志剛表示,推出國際板對中國資本[5.70 -1.21%]市場來說是長期利好,這表明中國資本市場更加開放,市場環(huán)境更好,配置資源舞臺更大,信息更加充分和透明,使得市場走上一個新臺階。同時,也為人民幣國際化打開“一扇門”。

    上海證券交易所國際發(fā)展部總監(jiān)石曉成表示,國際板規(guī)則的制定會參照國際上通行的一些做法,比方說可能會有門檻,規(guī)定上市公司的資產(chǎn)必須達到什么標準,公司必須在相關領域屬于什么樣的領先地位。這兩年有關部門做了充分的準備,證監(jiān)會非常慎重,制定了很多相關的規(guī)則,交易所也在制定,希望把所謂的風險降到最低。他還強調(diào):“國際板推出沒有具體的時間表。”

    投資者保護問題受關注

    對于國際板是否就是外資企業(yè)到內(nèi)地“圈錢”的話題,中國證監(jiān)會前副主席、香港上海匯豐銀行有限公司副主席史美倫表示,外資企業(yè)對到中國資本市場上市有興趣,是對中國資本市場的認可。他們有這個信心,無論是對投資者、監(jiān)管者或是對中國的體制,都是一個認可。

    “如果說外資企業(yè)到內(nèi)地上市是來圈錢,那我們這么多的國企到外面上市,到香港上市,從來沒有遇到外面的投資者說中國的企業(yè)到外面圈錢,我不知道為什么會有這樣的看法。”史美倫說,沒必要把推出國際板看得那么負面。她認為,中國的企業(yè)到境外上市,都要遵守當?shù)乇O(jiān)管的法規(guī)法令。外資企業(yè)到內(nèi)地上市,也要同樣遵守內(nèi)地的法規(guī)條例。不過,國際板要吸引來上市的企業(yè),大都已在境外上市,這和普通的IPO要有一定區(qū)別;內(nèi)地監(jiān)管法律體系和法規(guī)有一些內(nèi)地特色,外資企業(yè)對完全遵守A股市場的條例可能會有一些不適應,關鍵在于中國的投資者是不是與這個企業(yè)在其他地區(qū)的投資者受到同樣的保護。

    對于國際板會否成為外企“圈錢”的工具,陸紅軍認為這僅是一種可能,他認為解決的辦法是加強監(jiān)管。“我個人(對加強監(jiān)管)有信心,因為中國在整個金融風險和資金流方面的監(jiān)管,以及金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管方面比較成功。”

    國際板推出滬港雙贏

    自從上海提出籌備國際板以來,滬港競爭的話題一直沒有停息。隨著國際板推出的條件逐漸成熟,上海推出國際板是否會威脅到香港資本市場的發(fā)展?
對此,香港交易及結算所有限公司集團行政總裁李小加表示,“支持、高興、期待”上海證券交易所推出國際板。

    “做國際板如果要達到一石一鳥很簡單,一石數(shù)鳥就很復雜。”他說,目前,大家對于國際板做不做沒有爭議,爭議在于怎么做、做多大,這件事可做很小也可以做很大。做小容易,而做大可以解決很多的問題,但是它很復雜,牽涉到頂層設計的問題,牽涉到很多法律、風險的問題等。反正風險越低,做出來解決的問題也越少;風險越高,解決的問題越多。

    史美倫認為,國際板的推出,不會對香港帶來威脅。她分析說,第一,從投資者來講,國際板針對的是內(nèi)地投資者,不會分流香港證券市場的投資者;第二,從發(fā)行人來講,國際板要吸引的是世界500強甚至是200強、300強的企業(yè),這些企業(yè)很多已經(jīng)在香港上市了。投資者不會放棄在香港持有的匯豐股票去內(nèi)地買匯豐。



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