“崛起”一詞與中國相伴，已有二十多年的歷史了。如今，“中國崛起”的說法可謂泛濫。國際社會習(xí)慣于將“中國”與“崛起”相掛鉤，全球金融危機爆發(fā)后，西方精英更是動輒拿中國說事兒，夸大中國挑戰(zhàn)，以此警醒西方社會，也對中國人自己的中國觀和心態(tài)形成干擾，對自身和世界的看法不斷遭到扭曲和變形。中國與世界在消除原有隔閡的同時，又在新的層面累積起新的誤讀。

    可以說，近十年來，外界對中國最大的誤讀，就是崛起。太多的期待、關(guān)切和刺激，源自中國崛起。這種關(guān)切到了討論“中國是否能和平崛起”已不足以讓世界釋懷的地步。一句話，和平崛起的問題，源頭還是出在“崛起”視角與思維上。

    2010年以來，尤其是成為世界第二大經(jīng)濟體后，中國日益處于世界事務(wù)的風(fēng)口浪尖，面臨的發(fā)展阻力有提升之勢，具體體現(xiàn)是：同發(fā)達國家關(guān)系，從互利共贏邁向權(quán)力轉(zhuǎn)移；同新興國家關(guān)系，從協(xié)作性為主到競爭性一面突出；同周邊國家關(guān)系，從分享發(fā)展機遇向利益沖突風(fēng)險演變；同發(fā)展中國家關(guān)系，從過去的戰(zhàn)略基礎(chǔ)成為如今的戰(zhàn)略薄弱環(huán)節(jié)。

    作為我國發(fā)展戰(zhàn)略的重大抉擇和對外戰(zhàn)略的重大宣示，“和平崛起”的提法主要還是從中國自己的視角出發(fā)，沒有充分關(guān)注并理解外部世界的視角。外界對中國發(fā)展的擔(dān)心，不光是和平不和平的問題，更重要的是中國發(fā)展對它們意味著什么，中國崛起后會提出何種國際理念？

    中國與世界關(guān)系的新變化，需要中國不僅和平地崛起，而且要包容地崛起，不僅尋求發(fā)達國家的包容，也要包容發(fā)達國家，更要包容其他新興國家崛起，并有效代表發(fā)展中世界——這就是“包容性崛起”新戰(zhàn)略。

    和平崛起解決的是讓西方包容中國崛起，包容性崛起解決的是中國如何包容西方，減少崛起阻力；和平崛起著眼于從新興國家發(fā)展道路中脫穎而出，包容性崛起著眼于如何協(xié)調(diào)同新興國家同時崛起的矛盾，有效構(gòu)筑持續(xù)崛起的戰(zhàn)略保護帶；和平崛起旨在開創(chuàng)發(fā)展中國家發(fā)展道路的史無前例的成功范例，包容性崛起旨在塑造中的國際新秩序中如何包容發(fā)展中國家權(quán)益。

    包容性崛起是介于和平崛起與和諧世界目標之間的道路，要解決的根本問題是如何通過中國的和平發(fā)展實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的和諧世界。因為共同利益、共同安全、共同價值無法一步到位，只能從利益、安全與價值的包容性入手，實現(xiàn)中國與世界的包容和諧。包容性崛起戰(zhàn)略實質(zhì)是讓世界從中國崛起中普遍受益，實現(xiàn)權(quán)力共享與責(zé)任共擔(dān)，有利于形成國際共識，既讓世界包容中國的發(fā)展，也讓中國包容世界的發(fā)展。包容性崛起的目標是讓世界對我發(fā)展道路不僅欣然接受、熱情幫助，而且真誠欣賞。

    以“包容性崛起”堅持和完善和平崛起，既具必要性，又具可能性。

    從必要性上看，美國雖無法主導(dǎo)世界，但相當(dāng)長時期仍將成為國際社會最有影響力的陣營。中國長期面臨來自西方的利益沖突與意識形態(tài)壓力。不包容西方，便面臨西方聯(lián)手遏制我發(fā)展的增大阻力，最終無法實現(xiàn)和平發(fā)展道路目標。新興國家、周邊國家和發(fā)展中國家關(guān)系，作為中國崛起的戰(zhàn)略保護帶、戰(zhàn)略依托與戰(zhàn)略基礎(chǔ)，更需包容其權(quán)益與意志，緩沖中國與西方關(guān)系的風(fēng)險。

    至于可能性，當(dāng)今世界，互動建構(gòu)成為國際關(guān)系尤其是大國關(guān)系的主旋律。沒有固定敵友，菜單式合作、競爭性合作成為常態(tài)。在國際秩序重建過程中，西方盡管自信心不斷下降，但價值優(yōu)越感持續(xù)。圍繞國際機構(gòu)讓權(quán)、國際貿(mào)易讓利給新興國家，西方內(nèi)部矛盾加劇，給中國實施對西方的包容戰(zhàn)略提供空間。

    包容性發(fā)展需解決中國與世界的利益矛盾、權(quán)力競爭、責(zé)任糾紛與價值沖突，具體內(nèi)涵包括：

    第一，利益共贏。從利益而言，重點在發(fā)展中國家讓利、周邊國家互惠、新興國家共贏、發(fā)達國家盈利。為此，要避免泛化核心利益，繼續(xù)做好互利共贏的大文章。

    第二，權(quán)力共生。從權(quán)力而言，重點在為發(fā)展中國家爭權(quán)、給周邊國家放權(quán)、與新興國家讓權(quán)、和發(fā)達國家共權(quán)，不斷改善我權(quán)力結(jié)構(gòu)，少提權(quán)力東移，強調(diào)權(quán)力分散。

    第三，責(zé)任共擔(dān)。從責(zé)任而言，重點在為發(fā)展中國家承擔(dān)責(zé)任、與周邊國家共謀責(zé)任、與新興國家分擔(dān)責(zé)任、與西方共同承擔(dān)國際責(zé)任，有效承擔(dān)國際義務(wù)，照顧利益攸關(guān)方關(guān)切。

    第四，價值共享。從價值而言，重點反映發(fā)展中國家意志，挖掘與周邊國家共同歷史傳統(tǒng)，凝聚新興國家共識，與西方尋求價值共享面。公共外交主題從和而不同，到殊途同歸。淡化中國特色，淡化中國模式，突出發(fā)展道路的包容性、普適性，更多展示中國傳統(tǒng)文化底蘊。

    中國未來發(fā)展，不能停留在理論與戰(zhàn)略探討，沉迷于“術(shù)”與“法”的層面，必須適時升級到“理”與“道”的層次。包容性崛起，關(guān)鍵是在實現(xiàn)國際乃至全球利益的過程中實現(xiàn)國家利益，以利益兼容原則取代國家利益最大化原則。

    (作者系同濟大學(xué)國際與公共事務(wù)研究院執(zhí)行院長、教授)