報載：最近國務(wù)院召集13個部門開會，研究當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展形勢。會議主要還是針對中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，但是媒體紛紛猜測近期政府將會有什么汽車消費促進(jìn)政策出臺，或者是北京搖號辦法要取消。

    今年四五月，汽車市場出現(xiàn)了同比、環(huán)比齊跌的情況，許多人又一次使用了“拐點”這個詞來判斷汽車市場，更為令人憂慮的是，原來很多機構(gòu)和專家謹(jǐn)慎預(yù)測的10%增長率，看來也在我們的視野中漸漸消失。

    1-5月，國內(nèi)汽車生產(chǎn)777.97萬輛，同比增長3.19%；銷售791.62萬輛，同比增長4.06%。這樣的增長速度已經(jīng)比2004年和2008年還低。去年同期，汽車產(chǎn)銷的增長速度在53%以上。

    造成今年汽車市場低迷的原因是多方面的，而且呈現(xiàn)疊加效應(yīng)，同步震蕩，對市場影響放大。首先是促進(jìn)汽車市場的財政補貼政策退出，最明顯的是微型客車銷售減少8%；其次是宏觀調(diào)控的作用，商用車產(chǎn)銷同比分別下降3.67%和2.05%，牽引車下降28%；第三是北京市限車，大約減少20萬輛銷量；第四是日本地震海嘯，不僅使日系汽車進(jìn)口一度中斷，日系企業(yè)的零部件供應(yīng)也受到嚴(yán)重影響，許多企業(yè)減產(chǎn)；第五是公務(wù)車采購量減少；第六是資金緊張。

    另一方面，經(jīng)過2009-2010年兩年高速發(fā)展，汽車銷量增加了一倍，但是道路、停車設(shè)施建設(shè)和能源供應(yīng)難以跟上，全國大中城市，包括部分西部城市都出現(xiàn)交通擁堵，矛盾越來越突出。

    所以今年的汽車銷量下降應(yīng)該看做是一個必然的調(diào)整過程，也就是放慢增速，以使得社會各方面能夠和汽車和諧發(fā)展，不宜簡單采取2009年的類似刺激政策。

    據(jù)報道，國務(wù)院召開的會議認(rèn)為：汽車工業(yè)作為工業(yè)強國的重要產(chǎn)業(yè)或叫做沒有強大的汽車工業(yè)就沒有強大的中國工業(yè)總體部署不變；從“十二五”開始，用10年時間實現(xiàn)汽車工業(yè)由大變強的戰(zhàn)略部署不變。汽車工業(yè)近期的主要任務(wù)不是繼續(xù)高速擴張規(guī)模，擴大簡單再生產(chǎn)，而是要加強產(chǎn)品研發(fā)能力，提高產(chǎn)品水平和質(zhì)量，包括提高安全標(biāo)準(zhǔn)、降低油耗和排放，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時加強國際市場特別是歐美市場的開拓，最終實現(xiàn)汽車強國的目標(biāo)。

    即使采取所謂的刺激政策，也應(yīng)該結(jié)合節(jié)能減排和發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)加大推廣新能源汽車的力度，爭取快一些取得市場突破；節(jié)能補貼應(yīng)該改變現(xiàn)在的“普惠制”，實行更嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)；大力淘汰黃標(biāo)車，減少城市污染。

    更重要的是，要取消不利于汽車消費的地方政策，減少不合理的收費，創(chuàng)造良好的汽車消費環(huán)境。北京市搖號辦法近期難以取消，但是也有改進(jìn)的余地，比如應(yīng)該保證預(yù)定的銷售58萬輛的目標(biāo)，棄號應(yīng)該加入下一期號源，對五環(huán)以外的用戶可以考慮放開銷售等等。國務(wù)院已經(jīng)明確表示，其他城市不宜采用北京的搖號限車辦法。其實北京市治堵措施包括“建、管、限”三個方面，所有城市都應(yīng)該主要在“建、管”方面下功夫，提高城市管理水平。