美國債務(wù)談判難破糾結(jié) 評級機構(gòu)“火上澆油”
責任編輯:郭振宇 時間:2011-07-15 09:12
[導(dǎo)讀]美國的決策者們還在挑戰(zhàn)市場的忍耐極限。由于在削減開支和加稅等關(guān)鍵問題上各執(zhí)己見,白宮和國會針對債務(wù)上限的談判周三再次談崩,奧巴馬一度憤而離席。最新消息稱,如果雙方在接下來兩天的協(xié)商中仍然沒有進展,奧巴馬將召集國會領(lǐng)導(dǎo)人周末前往戴維營舉行特別峰會。
美國的決策者們還在挑戰(zhàn)市場的忍耐極限。由于在削減開支和加稅等關(guān)鍵問題上各執(zhí)己見,白宮和國會針對債務(wù)上限的談判周三再次談崩,奧巴馬一度憤而離席。最新消息稱,如果雙方在接下來兩天的協(xié)商中仍然沒有進展,奧巴馬將召集國會領(lǐng)導(dǎo)人周末前往戴維營舉行特別峰會。
與此同時,評級機構(gòu)仍在不斷向美國施壓。穆迪公司13日宣布,將美國國債的3A評級列入負面觀察名單,因為該國出現(xiàn)違約的風險正在加大。同日,中國評級機構(gòu)大公國際也宣布,將美國的主權(quán)債務(wù)評級列入負面觀察名單。這也是迄今為止評級機構(gòu)針對美國評級采取的最嚴厲措施。受此拖累,周四的亞太股市多數(shù)下跌,美元兌歐元等貨幣大幅走低。避險品種黃金白銀則大漲。
奧巴馬憤而離席
13日,美國兩黨圍繞債務(wù)上限的談判進入第三天。不過,當天并沒有從白宮傳來任何振奮人心的消息,反倒是充滿了火藥味。
周三到白宮出席兩黨談判的美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨議員坎托會后對媒體說,當天在與國會領(lǐng)袖商談時,總統(tǒng)奧巴馬一度不辭而別。據(jù)坎托說,當他向奧巴馬提議可以考慮先暫時通過一項規(guī)模較小的協(xié)議時,總統(tǒng)“變得非常激動”,斷然回絕了這一提議,并稱此輪談判到此為止,隨即起身離開了會場。
分析人士認為,眼下的難題在于,兩黨都堅守各自的立場。奧巴馬稱,他會否決任何短期上調(diào)美國債務(wù)上限的解決方案,因為這會使得執(zhí)政黨在明年的關(guān)鍵大選中仍要分神來考慮再次上調(diào)債務(wù)上限的問題;而共和黨人則要求,要大幅提高債務(wù)上限,必須輔之至少2萬億美元的開支削減,同時不能加稅。
據(jù)與會的部分議員透露,在奧巴馬離開談判桌前,他給共和黨人扔下了兩種選擇:要么接受包括加稅在內(nèi)2.4萬億美元規(guī)模的債務(wù)上限上調(diào)方案,要么達成一項規(guī)模更小的協(xié)議,但其中將不包含共和黨人一直堅持的削減開支條款。
參議院少數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人、共和黨議員麥康奈爾表示,談判小組已同意于周四下午再次召開會議。奧巴馬已告訴共和黨議員,雙方必須在周五前決定談判的方向,否則總統(tǒng)可能在本周末召集國會兩黨領(lǐng)袖前往戴維營繼續(xù)磋商。
白宮方面此前表示,美國必須在8月2日前上調(diào)現(xiàn)為14.3萬億美元的債務(wù)上限,否則可能面臨債務(wù)違約的風險。
穆迪、大公齊發(fā)警告
美國媒體援引白宮內(nèi)部人士的話報道稱,白宮承認,可能需要在萬不得已時做出讓步,接受一個規(guī)模較小的債務(wù)上限協(xié)議。因為兩黨都很清楚,一旦美國真的出現(xiàn)債務(wù)違約,美國乃至世界經(jīng)濟都將陷入混亂。
不過,外界對此似乎已有些失去耐心。13日,中美兩國的兩家國際評級機構(gòu)幾乎在同時發(fā)布了針對美國評級前景迄今為止最嚴厲的警告。
穆迪公司13日晚些時候宣布,將美國國債的3A評級列入負面觀察名單,因為該機構(gòu)認為美國國會可能無法按時達成提高債務(wù)上限的協(xié)議。穆迪在一份聲明中表示,之所以將美國列入觀察名單,是因為美國出現(xiàn)債務(wù)違約的風險在加大。
業(yè)內(nèi)人士注意到,盡管此前標普等其他評級機構(gòu)也曾就美國的債務(wù)前景提出警告,但這次穆迪的舉動顯然是最“動真格”的一步。目前,在三大國際評級機構(gòu)中,只有穆迪將美國國債的3A評級列入負面觀察名單,意味著該機構(gòu)已非常接近調(diào)降美國的評級。今年4月18日,標普曾宣布,把美國的評級展望調(diào)整為負面,意味著可能在12至18個月內(nèi)調(diào)降該國評級。
穆迪稱,一旦美國未能及時上調(diào)債務(wù)上限,該國將出現(xiàn)短期的債務(wù)違約,這種可能性雖然較小,但在上升。
幾乎在同時,中國評級機構(gòu)大公國際也宣布,將把美國的主權(quán)債務(wù)評級列入負面觀察名單。大公國際的報告表示,影響美國聯(lián)邦政府償債能力的各項指標均在持續(xù)惡化。如果在觀察期內(nèi)美國償債能力及意愿不出現(xiàn)顯著改觀,將下調(diào)美國的主權(quán)評級。
美元大跌黃金創(chuàng)新高
盡管外界多數(shù)人仍相信美國最終不會出現(xiàn)違約,但隨著兩黨的談判遲遲不見進展,各方的擔憂和焦慮也日漸多了起來,針對當局的批評和警告聲也甚囂塵上。
美國眾議院民主黨議員安德魯斯13日表示,穆迪的警告很令人憂心。“我只是擔心,很快還會有更壞的消息傳來。我希望穆迪的警告讓大家趕快醒醒,正視嚴峻的現(xiàn)實。”
而美聯(lián)儲主席伯南克周三在眾議院作證時也警告說,如果國會和政府未能同意提高債務(wù)上限,將導(dǎo)致一場“巨大的金融災(zāi)難”,并進一步推高美國的失業(yè)率。伯南克說,除非債務(wù)上限被提高,否則美國經(jīng)濟可能陷入比兩年前雷曼兄弟破產(chǎn)時還要嚴重的危機中。
前國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟學家約翰遜13日在國會作證時表示,如果在提高債務(wù)上限的問題上,美國當局試圖和金融市場“玩游戲”,通常的結(jié)果就是引火燒身。他的觀點也得到了不少其他出席聽證會專家的呼應(yīng)。
金融市場已開始作出負面反應(yīng)。在穆迪和大公的報告公布后,美元兌主要貨幣紛紛下跌。美元兌歐元周四盤中一度下跌0.9%,延續(xù)了前一天下跌1.4%的頹勢。美元兌瑞郎也在亞洲交易時段一度創(chuàng)下歷史新低。美元兌日元14日盤中一度下跌0.6%,但此后在日本央行干預(yù)日元升值傳言的影響下有所反彈。
股票市場人氣也受到穆迪警告的影響。MSCI亞太指數(shù)14日尾盤跌0.4%,道瓊斯斯托克歐洲600指數(shù)早盤跌0.7%,美股指數(shù)期貨微跌。分析師表示,美國可能違約帶來的不確定性,加上歐洲的債務(wù)問題,使得投資人不愿大肆涉險。
不過,黃金、白銀再次成為少數(shù)獲益的品種。金價14日盤中一度突破1590美元,再創(chuàng)歷史新高,白銀大漲1.8%,至39美元的兩個月高點附近。
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