各方激辯奢侈品降稅 部委意見或未統(tǒng)一
責(zé)任編輯:王梓 時間:2011-08-23 09:16
[導(dǎo)讀]雖然中國越來越多的消費者正在拭目以待奢侈品關(guān)稅下調(diào)給他們帶來的實惠,也有消息稱各方已經(jīng)達(dá)成基本共識,或在近期即將推出具體舉措,但實際上部委內(nèi)部可能并未達(dá)成統(tǒng)一的意見
雖然中國越來越多的消費者正在拭目以待奢侈品關(guān)稅下調(diào)給他們帶來的實惠,也有消息稱各方已經(jīng)達(dá)成基本共識,或在近期即將推出具體舉措,但實際上部委內(nèi)部可能并未達(dá)成統(tǒng)一的意見。
在昨天上午由世界奢侈品協(xié)會主辦的“中國奢侈品關(guān)稅研討會”上出現(xiàn)了有趣的一幕,五位有著財政部、商務(wù)部背景的專家均表示反對下調(diào)奢侈品關(guān)稅,而研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者卻力挺奢侈品減稅,甚至有專家提出將下調(diào)至零,以擴(kuò)大進(jìn)口,改善國際收支結(jié)構(gòu)。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐在接受記者采訪時表示,奢侈品降稅目前還沒有明確的時間表,但根據(jù)每年關(guān)稅稅則調(diào)整的時間,即使今年有調(diào)整的可能,至少也要等到年底。
對于下調(diào)奢侈品關(guān)稅,首先要解決的是奢侈品的定義問題。世界奢侈品協(xié)會根據(jù)一國一線城市的人均月收入來定義奢侈品,單品市場價格在未加關(guān)稅和消費稅之前,大于這個國家一線城市人均月收入的,就應(yīng)該列為奢侈品。
中國進(jìn)口奢侈品共有四種稅,一是進(jìn)口的關(guān)稅,二是對進(jìn)口的貨物普遍征收的增值稅,三是消費稅,四是對進(jìn)口的汽車征收車輛購置稅。
劉佐透露,2010年中國在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收的增值稅和消費稅10491億元,占中國稅收總額的14.3%,進(jìn)口的關(guān)稅是2028億元,占中國稅收總額的2.8%,總計12519億元,占全國稅收總額的17.1%。
劉佐反對下調(diào)奢侈品關(guān)稅,他認(rèn)為一個國家的稅制結(jié)構(gòu)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是密切相關(guān)的,發(fā)展中國家稅制結(jié)構(gòu)是間接稅為主體,主要是增值稅、消費稅和關(guān)稅,中國現(xiàn)在對奢侈品等進(jìn)口貨物征稅,是中國現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個表現(xiàn)。而且,出于公平的考慮,稅收政策也不能對富人的稅種進(jìn)行減免。
中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會主任楊曉東則持相反意見,他認(rèn)為降低奢侈品關(guān)稅對于改善中國的收入結(jié)構(gòu)有重大意義。
上周六國家副主席習(xí)近平在會見美國副總統(tǒng)拜登時表示,預(yù)計未來5年中國將進(jìn)口超過8萬億美元商品,去年中國進(jìn)口額才1.4萬億美元,這意味著以后每年要增加1.2萬億美元左右。楊曉東認(rèn)為,雖然我國的關(guān)稅在發(fā)展中國家已經(jīng)很低了,但若不進(jìn)一步大幅度降低關(guān)稅,很難實現(xiàn)這么大的進(jìn)口量。
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部主任趙萍則認(rèn)為應(yīng)該對進(jìn)口奢侈品進(jìn)行分類征稅,首先把過去是奢侈品而現(xiàn)在已經(jīng)不是的品類,進(jìn)行關(guān)稅下調(diào),讓中等收入階層可以消費得起更多全世界高品質(zhì)的商品,而對于一些真正意義上的奢侈品沒有必要降稅。
這一思路與本報了解的奢侈品關(guān)稅下調(diào)方案相吻合:此次改革可能將取消或大幅下降部分“被奢侈”的民生類化妝品、香水、煙酒的關(guān)稅,根據(jù)產(chǎn)品的分類及價格、品牌進(jìn)行稅率層級征稅,平均關(guān)稅降幅在15%。(郭晉暉)
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