鑒于保函、承兌匯票、信用證業(yè)務的迅速發(fā)展，央行擴大了存款準備金的基數(shù)，即將把保證金存款亦納入存款準備金的繳存范圍

        8月27日，央行有關人士對記者確認，鑒于保函、承兌匯票、信用證業(yè)務的迅速發(fā)展，央行擬擴大存款準備金的基數(shù)，將保證金存款亦納入存款準備金的繳存范圍，這是央行對存款準備金動態(tài)調整機制的一部分。此舉亦被業(yè)界視為央行應對通脹壓力實施的緊縮貨幣政策的新舉措。

        來自商業(yè)銀行的消息顯示，商業(yè)銀行已經收到了來自央行的有關文件，補繳準備金采取分類、分期和按比例的方式進行。其中四大行、交行和郵儲銀行分三期繳存，從9月5日起，按月繳存，比例為20%、40%和40%。其他銀行則從9月15日起，分六期繳存，前四期均為15%，后兩期為20%。

        保證金存款，是商業(yè)銀行為保證客戶在銀行為客戶對外出具、具有結算功能的信用工具，或提供資金融通后按約履行相關義務，而與其約定將一定數(shù)量的資金存入特定賬戶所形成的存款類別。在客戶違約后，商業(yè)銀行有權直接扣劃該賬戶中的存款，以最大限度地減少銀行損失。

        央行的統(tǒng)計數(shù)據顯示，截至2011年7月末，金融機構的人民幣單位項目下保證金存款余額為4.4萬億元，個人保證金存款余額為192.80億元。其中，大型國有商業(yè)銀行的人民幣保證金存款余額為1.6萬億元，而中小商業(yè)銀行的余額則超過2.28萬億元。

        根據業(yè)界的初步測算，如果以7月末的數(shù)據為補繳的基礎，則9月份起，因補繳引起的資金回籠規(guī)模，一次為1500億、2300億、2300億、770億、1000億、1000億。其中10月和11月份回籠力度最大。

        另據多位消息人士透露，繳存范圍包括包含、承兌匯票、信用證，以及結構性理財產品對應的保證金，而此前市場傳說的證券保證金不在此列。

        對于上述政策的影響，工行一位高層人士表示，對政策的合理性不予評價，作為央行管理的流動性管理政策，商業(yè)銀行將遵照執(zhí)行。他并稱，保函、承兌匯票、信用證等業(yè)務的保證金是客戶資產，但在承兌的時候要從資金中扣除，所以納入一般性存款，完全取決于央行的政策如何制定。

        存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的資金，初衷是保證存款的支付和清算，之后才逐漸演變成為貨幣政策工具，中央銀行通過調整存款準備金率，影響金融機構的信貸資金供應能力，從而間接調控貨幣供應量。

        目前，央行對商業(yè)銀行的存款保證金率，大行在21%，中小金融機構在17.5%。國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在個人微博上分析認為，央行這一擴大基數(shù)的政策，相當于現(xiàn)行準備金率上調了130個基點(1.3%)。- （陳慧穎 溫秀）