電動自行車行業(yè)的寒冬不期而至。

        2011年12月31日，在“2012年中國電動車創(chuàng)新論壇”上，中國自行車協(xié)會理事長馬中超表示，2011年的電動自行車業(yè)是在“爬坡過坎”中度過的，遭遇歷史性整頓的行業(yè)已經(jīng)結(jié)束平均40%的年增幅，進入最低谷時期。

        合肥榮事達車業(yè)有限公司董事長成文彬接受本報記者專訪時稱，據(jù)他了解，過去一年，行業(yè)中整車企業(yè)有近3成倒閉，而眾多大型整車企業(yè)的銷售增幅，也同比下降超過10%。

        從高速增長迅速跌落谷底的原因是行業(yè)的調(diào)控政策收緊。為整車提供配件的龍頭企業(yè)新大洋集團董事長鮑文光表示，2011年3月和5月，國家先后出臺四部委和九部委的政策文件，對行業(yè)進行限制和整頓，致使行業(yè)整體在下半年迅速出現(xiàn)銷售下滑。

        不過，這一狀況或?qū)⒃?012年有所改變。馬中超透露，國家相關(guān)部門已針對行業(yè)新標準進行了調(diào)研，估計今年第一季度會有新標準草案制定出來。新標準的出臺，將有效指導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

        3成企業(yè)倒閉

        “通過生產(chǎn)世界超過95%的電動自行車，成為該行業(yè)的世界領(lǐng)導(dǎo)者”，中國電動自行車行業(yè)僅用了16年時間。

        中國自行車協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，過去十余年間，我國電動自行車行業(yè)一直保持著超過40%的增長速度，最高時達到68%的同比增速。國內(nèi)電動自行車整體銷售規(guī)模已經(jīng)達到近1.5億輛的規(guī)模，行業(yè)年產(chǎn)值近600億元。

        不過，這一高速發(fā)展的狀況在2011年急轉(zhuǎn)直下。馬中超提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年電動自行車產(chǎn)量為2954萬輛，銷售總量超過2200萬輛，而2011年行業(yè)產(chǎn)量為2600萬輛，銷售數(shù)據(jù)與2010年持平。

        來自行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)無錫愛瑪車業(yè)有限公司的信息顯示，該公司過去數(shù)年一直保持約30%的增長速度，到2011年，該企業(yè)的增幅同比下降，尤其是2011年下半年，同比增速下降到12%。

        成文彬透露，大企業(yè)尚能艱難維持業(yè)績平穩(wěn)上升，而一些小型企業(yè)則只能被迫倒閉，在2000多家整車企業(yè)中，已經(jīng)有近30%的企業(yè)倒閉。

        鮑文光表示，由于電動自行車行業(yè)進入的門檻極低，行業(yè)確實存在良莠不齊的現(xiàn)象，同時，由于眾多企業(yè)規(guī)模不一，過去多年間，行業(yè)互相模仿的現(xiàn)象也比較嚴重，同質(zhì)化競爭比較明顯。

        國家對鉛酸蓄電池整治，也加劇了行業(yè)洗牌。2011年5月，國家環(huán)保部、工信部等九部委啟動對鉛酸蓄電池的聯(lián)合督查整治。這一過程中，全國近3000家的鉛酸電池生產(chǎn)、組裝企業(yè)有半數(shù)落馬，使得電動自行車行業(yè)的電池缺口一下子放大。

        根據(jù)中國自行車協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年第三季度，全國電動自行車行業(yè)的鉛酸電池的供需嚴重失衡，電池缺口達到了20%左右，致使電動自行車的生產(chǎn)升本一路走高，漲幅達到了20%以上。

        馬中超稱，未來，電動自行車行業(yè)將進一步整合，行業(yè)洗牌將進一步加劇，一定規(guī)模以上的企業(yè)將不到300家，而進入第一方陣的前十家企業(yè)，將成為行業(yè)的主導(dǎo)力量，擁有絕大部分市場占有率。

        標準之困

        成文彬習(xí)慣用“帶著手剎上高速”，來形容經(jīng)過16年發(fā)展的電動自行車行業(yè)。

        之所以這么形容，是因為電動自行車行業(yè)一直缺乏符合實際的國家標準。現(xiàn)行的電動自行車行業(yè)使用的國家標準是GB17761-1999，該標準有兩項關(guān)鍵指標，即電動自行車的最高時速不能超過20千米/小時，整車重量不能大于40千克。

        該國家標準是1999年頒布實施，經(jīng)過12年的發(fā)展，電動自行車行業(yè)的現(xiàn)實狀況已經(jīng)完全不同。無錫愛瑪車業(yè)總經(jīng)理高輝稱，“嚴格按照該標準去衡量，國內(nèi)現(xiàn)有的電動自行車中的99%都不合格。”這一說法得到成文彬和鮑文光的認同。

        現(xiàn)實生產(chǎn)情況與國家標準背離的原因，是由市場需求引起的。2011年12月，中國民營經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《電動車安全問題調(diào)研報告》顯示，消費者騎行電動車的常用時速為25千米/小時，這超過了國家標準對最高時速的限制。此外，40千克的電動自行車一次充電的行駛里程為20千米，這僅能滿足消費者一天的出行需求。

        2011年3月，國家公安部、工業(yè)和信息化部等四部委聯(lián)合下文，要求按照GB17761-1999對電動自行車行業(yè)進行整頓，并要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)限期整改。這成為行業(yè)在2011年下半年步入“寒冬”的重要原因。

        高輝稱，由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品99%都不符合國家標準需要，而按照國家標準生產(chǎn)的電動自行車，消費者又覺得無法完全滿足出行需要，所以，在2011年6-9月份，整個行業(yè)的消費陷入困境。

        成文彬表示，電動自行車的速度是由限速線控制的，按照國標標準，生產(chǎn)企業(yè)很容易能夠生產(chǎn)符合標準速度要求的產(chǎn)品，但是，在過去多年的銷售中，消費者為了能夠以30千米/小時速度行駛，在購買電動自行車時，會要求銷售商剪斷限速線。

        這也影響了企業(yè)規(guī)劃的制定。無錫愛瑪車業(yè)有限公司已經(jīng)擁有50億元的年銷售規(guī)模，按照該公司計劃，其將在2013年實現(xiàn)在國內(nèi)A股市場上市，但是，高輝稱，“由于政策因素不明朗，我們企業(yè)只能將計劃做得穩(wěn)健一些”。

        不過，馬中超稱，“國家相關(guān)部門已經(jīng)開展調(diào)研，針對現(xiàn)實情況會對電動自行車行業(yè)的國家標準進行修補，最快在今年1季度，行業(yè)會提出相關(guān)修訂標準，報國家有關(guān)部門審批。等新標準出臺后，行業(yè)會得到進一步的規(guī)范發(fā)展。” （丁磊）