國務(wù)院國資委副主任邵寧在近日召開的央企分紅權(quán)激勵試點工作啟動會上表示，要加快推進央企分紅權(quán)激勵試點工作，并逐步擴大分紅權(quán)激勵的試點范圍，在分紅權(quán)激勵試點的基礎(chǔ)上，待條件成熟后，再適時探索研究在哪類企業(yè)適合實施股權(quán)激勵。

        邵寧指出，實施股權(quán)和分紅權(quán)激勵，是國務(wù)院支持中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一項重大政策，對于推進央企特別是高新技術(shù)企業(yè)和院所轉(zhuǎn)制企業(yè)進一步深化內(nèi)部改革，對于促進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，意義都非常重大。

        據(jù)邵寧介紹，之所以先開展分紅權(quán)激勵試點，是因為央企情況復雜，基礎(chǔ)也不一樣，企業(yè)是否愿意打破原有管理模式，建立新的分配機制，需要下很大決心。另外，各界對實施股權(quán)激勵的意見還不統(tǒng)一，因為現(xiàn)階段在非上市企業(yè)實施股權(quán)激勵，涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價、股權(quán)分配等敏感問題，以及多年積累的科研成果產(chǎn)權(quán)歸屬問題、激勵對象固化后帶來的問題等，需要進一步研究。

        “由于之前做過的股權(quán)激勵效果有爭議，因此我們退而研究考慮分紅權(quán)激勵。”邵寧表示，從目前情況來看，企業(yè)對于分紅權(quán)激勵的認識比較一致，認為分紅權(quán)激勵是一種利益分享制，與崗位掛鉤，可以把激勵對象的利益和股東的利益有機結(jié)合起來，能夠?qū)崿F(xiàn)有效激勵，開展分紅權(quán)激勵的積極性也很高。
邵寧認為，這次試點選擇了分紅權(quán)激勵而不是股權(quán)激勵，選擇了激勵崗位而不是具體員工，選擇了業(yè)績增量而不是業(yè)績存量，這種激勵方式應該能夠促進深化內(nèi)部機制改革、規(guī)范企業(yè)管理、推進人才市場化、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，可能更加適合于央企所屬的科技創(chuàng)新型企業(yè)、事業(yè)單位以及直接面對市場的轉(zhuǎn)制院所企業(yè)的情況。

        在分紅權(quán)激勵試點的同時，國資委也在探索股權(quán)期權(quán)激勵機制。國資委主任王勇在近期召開的央企科技創(chuàng)新工作會議上表示，一些企業(yè)提出要實施股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵等政策，國資委理解企業(yè)的訴求，但這些配套政策涉及面廣、政策性強，還需要進一步深入研究，國資委將組織力量開展專題調(diào)研，提出政策意見，有些政策可以小范圍先行先試，再逐步推開。（張牡霞）