在反對派四處追捕卡扎菲及其剩余追隨者的同時，德國總理默克爾等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人開始敦促各國“解凍”之前凍結(jié)的利比亞海外資產(chǎn)，以幫助利比亞新政權(quán)的建立。

        利比亞擁有約500億美元的海外存款，及非洲最大的石油儲量，這意味著利比亞有別于鄰國突尼斯和埃及，不需要任何海外資金支持就能進行國家重建。 

        “我們不需要貸款。”今年2月“叛逃”的利比亞中央銀行前行長費爾哈特·奧馬爾·本達拉在迪拜稱，“利比亞有大量的財政資源和石油儲量?，F(xiàn)在利比亞需要的是國際社會的合作，解凍利比亞海外資產(chǎn)。”

        海外資產(chǎn)開始解凍

        本達拉稱，利比亞央行和利比亞主權(quán)財富基金“利比亞投資局”共擁有約1680億美元海外資產(chǎn)，其中約有500億美元是以銀行存款的形式存放于包括德國、英國、法國、意大利、葡萄牙、西班牙、瑞典、比利時和荷蘭在內(nèi)的歐洲國家。同時，這兩家機構(gòu)還持有約400億美元的美國和歐洲政府債券。

        利比亞“全國過渡委員會”領(lǐng)導(dǎo)人賈利勒24日則向聯(lián)合國提出了解凍資產(chǎn)的問題。同時，西方國家外交官私下稱，反對派“全國過渡委員會”需要充裕的資金支持實現(xiàn)政權(quán)平穩(wěn)過渡，因此英、法、美三國可能將于近日在聯(lián)合國安理會推動一份決議，解凍之前制裁時凍結(jié)的利比亞資產(chǎn)，供反對派使用。

        而美國方面則認為局勢特殊，已不顧安理會有關(guān)凍結(jié)資產(chǎn)的制裁規(guī)定，率先解凍美國境內(nèi)的部分利比亞資產(chǎn)。美國國務(wù)院發(fā)言人維多利亞·努蘭德23日稱，美國政府出于人道主義目的，正準備解凍10億~15億美元利比亞資產(chǎn)。利比亞反對派“全國過渡委員會”發(fā)言人、駐阿聯(lián)酋大使納亞德則表示，反對派也正在同英國談判，希望英方能解凍利比亞在英銀行存款。

        同時，德國、荷蘭已決定分別向反對派貸款1億歐元，這些資金會從凍結(jié)的資產(chǎn)中扣除。

        據(jù)美國媒體報道，美國目前凍結(jié)的利比亞政府資產(chǎn)總數(shù)達370億美元，英國凍結(jié)了120億英鎊，德國與荷蘭則分別凍結(jié)了72億歐元和30億歐元。

        今年2月，利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始，2月25日美國作出了凍結(jié)利比亞資產(chǎn)的決定；3日之后，歐盟推出凍結(jié)資產(chǎn)、武器禁運、限制入境等制裁措施；3月份的歐盟緊急外長會議進一步擴大凍結(jié)利比亞資產(chǎn)的范圍，利比亞投資局、利比亞央行等5家重要金融實體都在新增凍結(jié)名單內(nèi)。

        除了解除資金凍結(jié)外，西方國家還在推動解除燃油禁運。

        資產(chǎn)解凍或成西方籌碼

        據(jù)本達拉估計，在半年多的動蕩中，利比亞經(jīng)濟損失達150億美元。包括華盛頓國防大學(xué)教授保羅·沙利文在內(nèi)的不少分析師認為，利比亞經(jīng)濟復(fù)蘇和海外資產(chǎn)解凍將取決于反對派多久能穩(wěn)定利比亞社會，并建立民主政府。

        今年2月“叛逃”的另一名利比亞金融高層人士薩利馬·沙哈米稱，解凍的海外資產(chǎn)能彌補戰(zhàn)爭導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。“基礎(chǔ)設(shè)施并沒有完全被破壞。”他說。

        根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù)，在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之前，利比亞石油日產(chǎn)量達到160萬桶，戰(zhàn)后驟然下降至每天6萬桶。倫敦經(jīng)濟研究機構(gòu)HIS環(huán)球透視中東北非能源分析師薩繆爾·西斯祖科認為，如果幸運的話，3個月內(nèi)利比亞石油日產(chǎn)量將恢復(fù)到35萬桶。“除非我們看到了局勢的穩(wěn)定性，否則石油工業(yè)恢復(fù)會比較難。”他認為，“有些老油田因為關(guān)閉匆忙，且以混亂的方式關(guān)閉，會面臨長期的損害。”

        即便如此，有分析稱，利比亞石油生產(chǎn)恢復(fù)將比之前反對派突然接管時各機構(gòu)作出的預(yù)測要快得多。高盛本周的一份報告認為，在未來12~18個月內(nèi)，利比亞石油日產(chǎn)量將恢復(fù)到58.5萬桶。此前，高盛曾預(yù)計利比亞2012年的石油日產(chǎn)量僅為25萬桶。

        此外，包括匯豐、渣打、意大利聯(lián)合信貸銀行(UnicreditSpA)在內(nèi)的國際銀行已經(jīng)申請在北非建立分支機構(gòu)。意大利最大的貸款銀行意大利聯(lián)合信貸銀行去年8月就曾表示已經(jīng)獲得執(zhí)照。

        “利比亞將成為地區(qū)之星。”本達拉說，“動蕩之前利比亞經(jīng)濟產(chǎn)出大約為800億美元，在10年之內(nèi)能輕松翻倍。”

        不過沙利文教授則認為，利比亞可能會成為北非國家中最難轉(zhuǎn)變的一個。“卡扎菲毀了利比亞政府，而現(xiàn)在那兒的很多人似乎并不懂得如何將利比亞轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€經(jīng)濟發(fā)達的民主國家。”他說，“政客的陳詞濫調(diào)和所謂的希望并不等于能夠立即付諸實施的政策。”

        美國財政部前副部長斯圖亞特·利維進一步指出，后卡扎菲時代政府性質(zhì)的不確定性，可能會拖累利比亞海外資產(chǎn)的解凍進程。他說，保持資產(chǎn)凍結(jié)狀態(tài)能被當(dāng)作“美國及其盟國的一個籌碼，以確保錢被交給一個可信任的合法政府”。（盛媛）