利比亞1680億美元海外資產(chǎn)待解凍 或成西方籌碼
責(zé)任編輯:王梓 時間:2011-08-25 10:07
[導(dǎo)讀]在反對派四處追捕卡扎菲及其剩余追隨者的同時,德國總理默克爾等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人開始敦促各國“解凍”之前凍結(jié)的利比亞海外資產(chǎn),以幫助利比亞新政權(quán)的建立。
在反對派四處追捕卡扎菲及其剩余追隨者的同時,德國總理默克爾等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人開始敦促各國“解凍”之前凍結(jié)的利比亞海外資產(chǎn),以幫助利比亞新政權(quán)的建立。
利比亞擁有約500億美元的海外存款,及非洲最大的石油儲量,這意味著利比亞有別于鄰國突尼斯和埃及,不需要任何海外資金支持就能進行國家重建。
“我們不需要貸款。”今年2月“叛逃”的利比亞中央銀行前行長費爾哈特·奧馬爾·本達拉在迪拜稱,“利比亞有大量的財政資源和石油儲量?,F(xiàn)在利比亞需要的是國際社會的合作,解凍利比亞海外資產(chǎn)。”
海外資產(chǎn)開始解凍
本達拉稱,利比亞央行和利比亞主權(quán)財富基金“利比亞投資局”共擁有約1680億美元海外資產(chǎn),其中約有500億美元是以銀行存款的形式存放于包括德國、英國、法國、意大利、葡萄牙、西班牙、瑞典、比利時和荷蘭在內(nèi)的歐洲國家。同時,這兩家機構(gòu)還持有約400億美元的美國和歐洲政府債券。
利比亞“全國過渡委員會”領(lǐng)導(dǎo)人賈利勒24日則向聯(lián)合國提出了解凍資產(chǎn)的問題。同時,西方國家外交官私下稱,反對派“全國過渡委員會”需要充裕的資金支持實現(xiàn)政權(quán)平穩(wěn)過渡,因此英、法、美三國可能將于近日在聯(lián)合國安理會推動一份決議,解凍之前制裁時凍結(jié)的利比亞資產(chǎn),供反對派使用。
而美國方面則認為局勢特殊,已不顧安理會有關(guān)凍結(jié)資產(chǎn)的制裁規(guī)定,率先解凍美國境內(nèi)的部分利比亞資產(chǎn)。美國國務(wù)院發(fā)言人維多利亞·努蘭德23日稱,美國政府出于人道主義目的,正準備解凍10億~15億美元利比亞資產(chǎn)。利比亞反對派“全國過渡委員會”發(fā)言人、駐阿聯(lián)酋大使納亞德則表示,反對派也正在同英國談判,希望英方能解凍利比亞在英銀行存款。
同時,德國、荷蘭已決定分別向反對派貸款1億歐元,這些資金會從凍結(jié)的資產(chǎn)中扣除。
據(jù)美國媒體報道,美國目前凍結(jié)的利比亞政府資產(chǎn)總數(shù)達370億美元,英國凍結(jié)了120億英鎊,德國與荷蘭則分別凍結(jié)了72億歐元和30億歐元。
今年2月,利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始,2月25日美國作出了凍結(jié)利比亞資產(chǎn)的決定;3日之后,歐盟推出凍結(jié)資產(chǎn)、武器禁運、限制入境等制裁措施;3月份的歐盟緊急外長會議進一步擴大凍結(jié)利比亞資產(chǎn)的范圍,利比亞投資局、利比亞央行等5家重要金融實體都在新增凍結(jié)名單內(nèi)。
除了解除資金凍結(jié)外,西方國家還在推動解除燃油禁運。
資產(chǎn)解凍或成西方籌碼
據(jù)本達拉估計,在半年多的動蕩中,利比亞經(jīng)濟損失達150億美元。包括華盛頓國防大學(xué)教授保羅·沙利文在內(nèi)的不少分析師認為,利比亞經(jīng)濟復(fù)蘇和海外資產(chǎn)解凍將取決于反對派多久能穩(wěn)定利比亞社會,并建立民主政府。
今年2月“叛逃”的另一名利比亞金融高層人士薩利馬·沙哈米稱,解凍的海外資產(chǎn)能彌補戰(zhàn)爭導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。“基礎(chǔ)設(shè)施并沒有完全被破壞。”他說。
根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之前,利比亞石油日產(chǎn)量達到160萬桶,戰(zhàn)后驟然下降至每天6萬桶。倫敦經(jīng)濟研究機構(gòu)HIS環(huán)球透視中東北非能源分析師薩繆爾·西斯祖科認為,如果幸運的話,3個月內(nèi)利比亞石油日產(chǎn)量將恢復(fù)到35萬桶。“除非我們看到了局勢的穩(wěn)定性,否則石油工業(yè)恢復(fù)會比較難。”他認為,“有些老油田因為關(guān)閉匆忙,且以混亂的方式關(guān)閉,會面臨長期的損害。”
即便如此,有分析稱,利比亞石油生產(chǎn)恢復(fù)將比之前反對派突然接管時各機構(gòu)作出的預(yù)測要快得多。高盛本周的一份報告認為,在未來12~18個月內(nèi),利比亞石油日產(chǎn)量將恢復(fù)到58.5萬桶。此前,高盛曾預(yù)計利比亞2012年的石油日產(chǎn)量僅為25萬桶。
此外,包括匯豐、渣打、意大利聯(lián)合信貸銀行(UnicreditSpA)在內(nèi)的國際銀行已經(jīng)申請在北非建立分支機構(gòu)。意大利最大的貸款銀行意大利聯(lián)合信貸銀行去年8月就曾表示已經(jīng)獲得執(zhí)照。
“利比亞將成為地區(qū)之星。”本達拉說,“動蕩之前利比亞經(jīng)濟產(chǎn)出大約為800億美元,在10年之內(nèi)能輕松翻倍。”
不過沙利文教授則認為,利比亞可能會成為北非國家中最難轉(zhuǎn)變的一個。“卡扎菲毀了利比亞政府,而現(xiàn)在那兒的很多人似乎并不懂得如何將利比亞轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€經(jīng)濟發(fā)達的民主國家。”他說,“政客的陳詞濫調(diào)和所謂的希望并不等于能夠立即付諸實施的政策。”
美國財政部前副部長斯圖亞特·利維進一步指出,后卡扎菲時代政府性質(zhì)的不確定性,可能會拖累利比亞海外資產(chǎn)的解凍進程。他說,保持資產(chǎn)凍結(jié)狀態(tài)能被當(dāng)作“美國及其盟國的一個籌碼,以確保錢被交給一個可信任的合法政府”。(盛媛)
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